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國務院常務會議要求家政服務擴容提質,適應老齡化和全麵二孩 發布時間:2019-02-27 瀏覽量:463

 老齡化的到來和生育政策的放寬,使得我國家政服務業的發展備受關注。
  2月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。為促進擴內需、惠民生,此次會議重點部署推動家政服務增加供給、提高質量的措施。
  會議指出,促進家政服務擴容提質,事關千家萬戶福祉,是適應老齡化快速發展和全麵二孩政策實施需求的重要舉措,有利於擴消費、增就業。
  中國老齡科學研究中心副主任黨俊武在接受采訪時認為,此次國務院常務會議適應了我國老齡化快速發展的現狀,全麵二孩政策和老齡化問題的解決密切相關,家政服務業可以在解決這些問題上發揮重要的作用。
  吉林農業大學人文學院副院長、家政學學科帶頭人吳瑩則表示,之所以提出“促進家政服務擴容提質”這個議題,是因為人口老齡化和生育政策的放開對家政服務行業提供了更廣闊的市場和更高的服務要求。
  “育嬰、月嫂護工和居家養老服務等是目前家政服務行業比較成熟幾個業態,服務人員麵臨剛需,但就目前而言,家政服務人員和服務能力是供給不足的。”吳瑩認為,除了培養高級專業人才補缺市場外,還要實現家政服務業專業化、職業化和規範化。
 
  老齡社會中家政服務轉型
 
  越來越多的報告和數據指明,我國人口老齡化趨勢明顯。
  據中新網報道,由北京協和醫學院、中國老年保健協會、社會科學文獻出版社共同發布的《老年健康藍皮書:中國老年健康研究報告(2018)》(以下簡稱“報告”)顯示,2000年-2017年,中國60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.41億人,占總人口比重從10.2%上升到17.3%。預計到2020年,全國老年人口總量會超過2.5億人,占總人口比重接近20%。
  “當下我國老年人口數量眾多,平均的老年期超過20年,該態勢還要進一步延長。”黨俊武告訴澎湃新聞,老齡化標誌著長壽時代的到來,我國當前的家政服務業是過去年輕社會的產物,其觀念、理念和發展方式需要轉型。
  如何進行轉型?上述報告提出“健康老齡化”“積極老齡化”的概念。報告指出,促進健康老齡化和積極老齡化將促進經濟發展方式的轉變和產業結構調整升級,人口老齡化使老年人口消費率上升,倒逼經濟增長方式從投資和出口依賴型向拉動內需型轉變,長期照顧和老年健康服務將帶來就業崗位的增加,並促進養老產品、保險產品、醫養產業等繁榮發展。
  “在老齡社會,家政服務業應進行戰略轉移,針對低齡健康的老年人、半失能和完全失能老人提供何種服務是值得研究和思考的。”黨俊武認為,我國的家政服務業應從適應年輕社會轉型到適應老齡社會上來。
 
  二孩時代暴露家政服務短板
 
  與此同時,全麵二孩政策的實施又與解決老齡化問題密切相關。
  2015年10月,黨的十八屆五中全會決定全麵實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,即“全麵二孩”政策。“全麵二孩”政策於2016年1月1日起正式施行。
  早在2015年11月5日,《人民日報》曾發布題為《“全麵二孩”不能止於放》的評論文章。文章指出,為確保“全麵二孩”政策的有效實施,與之相關的配套政策或許應該成為各級政府下一步行動的焦點。
  人口老齡化和生育政策的調整為我國家政服務業提供了更廣闊的市場的同時,也提出了更高的服務要求,國家層麵也提出了相關政策。